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      丽水市财政局创新监督检查机制提升检查实效
      发布日期:2018-08-29

          近年来,针对财政监督检查任务重、专职监督检查力量薄弱这一矛盾,丽水市财政局创新财政监督检查工作机制,善加整合,巧借外力,切实提升财政监督检查实效。   

          一、整合项目,降低对被查单位工作影响。整合检查项目,对检查对象雷同的项目实行“一个口子对外”,统一组织、统一检查、统一处理。如在针对行政事业单位开展的专项检查中,整合了年度监督检查计划中的5个检查项目:以《中共丽水市委办公室 丽水人民政府办公室关于进一步严肃财经纪律 推进党风廉政建设的若干意见》执行情况专项检查为主,整合不同业务口负责的行政事业单位公款竞争性存放检查、财政票据管理专项检查、内控制度检查、会计信息质量检查等4个项目,由财政监督局统一组织,相关业务处室参与,一个口子对外,有效避免了多头检查、重复检查。同时,实行自查自纠与重点检查相结合的方式,落实主管部门监督主体责任。检查中共有238家单位上报自查自纠情况,自查自纠问题179个。在此基础上,采取“双随机”的方式,选取16家单位开展重点检查,发现问题42个,下发《行政处理决定书》16份。目前重点检查发现问题正在有序整改中,检查取得了预期成效。   

          二、巧借外力,破解检查力量薄弱“瓶颈”。借用全市会计领军人才队伍和会计专家库力量进行监督检查,既有效锻炼会计人才,又切实提升监督检查成效,取得了“双赢”效果。如在今年的行政事业单位专项检查中,结合检查项目特点,从市直行政事业单位中抽调12名市会计领军人才和会计专家库成员,充实到4个重点检查组中,分别进驻16个单位开展检查,检查效率和检查效果得到明显提升。同时,参与检查的会计专家也在检查工作中加强了业务交流,强化了“实战练兵”,业务能力和工作作风均得到了较好的锻炼。此举获得被查单位和参检会计专家的一致好评。   

          三、刚柔并济,实现“刚性执法”和“柔性服务”的有效统一。按照“监督和服务并重”思想,寓业务指导于监督检查中,有效提升检查效果。如在检查组人员的确定上,除了抽调专家、适当委托中介借助外力以外,注重合理安排相关业务处室的业务骨干参加检查,以检查促管理,并增强检查的针对性和实效性。在检查过程中,充分利用进点会、检查情况反馈会等形式,向被检查单位积极宣讲相关政策及业务,并做好业务咨询解答。同时,针对被检查单位有异议的问题,充分听取被检查单位的意见,加强沟通,耐心解释政策规定,既坚持原则,又宽严有度,直至双方达成共识。同时,在检查后阶段,及时召开案件审理会,组织业务骨干、会计专家对检查发现的问题进行深入讨论定性,统一政策口径,既维护政策刚性,同时也加强了业务探讨和交流。   

          四、优化程序,落实“上门服务至少一次”改革精神。切实增强服务意识,对财政监督检查程序进行全面梳理,在不违反法律法规的前提下,进一步优化监督检查程序,尽量做到让被检查单位少跑腿、不跑腿。在各类专项检查中做到“五上门”:送达检查通知上门、实施检查上门、反馈意见上门、送达处理决定上门、了解整改情况上门。对个别整改有难度的问题,主动对相关单位开展一对一的业务指导,促使问题得到有效整改。通过形成财政内部合力,有效避免了被检查单位因业务不熟悉导致的多头、多次求助问题,切实提升了检查整体实效。

      (   责任编辑:czjadmin)
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